どうなる基本原則
大津中2自殺 教委の独立に異論 越市長 ずさん調査に不信
大津市で男子中学生が自殺した問題で、市教委の対応に批判が集まる中、越直美市長は「(首長が)間接的にしか教育行政に関われない制度は疑問に思う」と述べ、首長から独立した機関である教育委員会制度に異議を唱えていく考えを示した。同様の主張を掲げる橋下徹大阪市長らの動向と合わせ、この問題を機に、教委制度の見直しも論議されそうだ。 越市長は「選挙で選ばれた市長には(教育委員の)任命権しかなく、教育行政に決定権限がない」と強調した。そのうえで「間接的なコントロールでよいのか、もっと市民の声が反映される教育行政がよいのか。大きな法律の問題として考えていく」とした。 「教育行政が政治に左右されるのはなじまない」との理由から、教育基本法をはじめとする関係法令で首長から独立した組織とされているが、「大阪維新の会」代表の橋下大阪市長は異議を唱え、首長の権限を強化する教育条例を大阪府・市で制定した。同会の事実上の衆院選公約「維新八策」でも、同様の制度改革を盛り込む方向で検討している。(2012.7.18 京都新聞) ------------ いまは首長が教育委員会を攻める構図になっているけれど、逆だったらどうなのだろうか。つまり、仮の仮の話だけれど、首長の懇意な人が「いじめ自殺」事件の関係者だった場合(失礼!)、首長の権限で「臭い物にふた」ということは起こらないだろうか。 戦後教育行政の基本原則と言われるものは、公教育とくに学校教育の政治的・宗教的中立性を担保するために、教育委員会制度として住民による統制(レイマン・コントロール)を謳ってきたが、非常勤の教育委員は「お飾り」で、実質的には学校教育関係者、とくに教職員関係者のギルドのような、「身内びいき」となるのであれば、どうすればよいのか。 権限を振るうのが別の人になった、というだけではおそらく話は解決しない。バランスあるいは緊張関係をいかに取るか、という話と捉えてよいだろうか。かくして、公教育の正統性をどのように確保できるだろうか、それとも、そんなことは見果てぬ夢か。教育行政研究者の責任は重い。
by walk41
| 2012-07-18 22:29
| 学校教育のあれこれ
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